政治上，萧干设立奚、汉、渤海三枢密院，分管三族事务，又改东西节度使为二王，分司建官；

经济上，萧干铸造“天阜通宝”钱，流通奚地；

民族政策上，萧干推行仇恨契丹部族的政策，不断袭击契丹部落，抢掠契丹族的人畜。

刚立国时，萧干手下军队一度发展至七八万人，这引起了完颜阿骨打的注意，完颜阿骨打多次遣使招降，但都被萧干拒绝。

奚族原是一个独立的民族，起源于汉末，跟契丹是同种异族。

辽太祖耶律阿保机建立契丹国后，奚族各部渐渐归附，成为辽国的附属。

后来，奚人世代与辽人通婚，都改姓萧氏。

作为奚王，作为奚族人的领袖，萧干很希望在大宋和大金的夹缝之中，打拼出一个属于自己的世界。

这是萧干的梦想，也是萧干追求的目标，即使最终失败，他也绝不后悔，所以，对完颜阿骨打派人送来的诏书，他一概不予理会。

可皇帝哪是那么好当的？

今年春天，奚族地区出现了严重饥荒，为了生存，奚族人纷纷开始外出逃亡。

萧干本来正在卢龙岭训练军队。

听说了此事之后，萧干感觉事态很严重，于是决定冒险出山，率军南下寻找粮食。

萧干第一个进攻目标是景州（后世河北遵化市），景州是个县，属于蓟州管辖，前不久刚回归大宋，大宋改名为滦川郡。

萧干攻破景州后，将城内粮食洗劫一空，并派人运往卢龙岭。

消息传到燕京，王安中与詹度十分震惊，迅速上报朝廷。

赵佶亲自下旨，命令前线必须解决这股残辽势力对大宋燕山地区的威胁。