赵匡胤时代，“太祖别置封桩库，尝密谓近臣曰：‘石晋（后晋石敬瑭）割幽燕以赂契丹，使一方之人独限外境，朕甚悯之。欲俟斯库所蓄满三五十万，即遣使与契丹约，苟能归我土地民庶，则当尽此金帛充其赎值。如曰不可，朕将散滞财，募勇士，俾图攻取耳。’”

从赵匡胤的话，不难看出，赵匡胤对燕云十六州的执念。

不仅赵匡胤，北宋历朝历代的皇帝，都以收复燕云十六州为毕生心愿。

可能有人不解，北宋的皇帝为什么这么执着燕云十六州？

实在是因为燕云十六州太过重要了。

燕云十六州所处的地势居高临下，易守难攻，地缘战略价值巨大，得之，再好好布防，就不用再担心北方的游牧民族来北宋像逛自己家的后花园一般。

（到了明朝，干脆就在这里修了长城，以阻挡北方的游牧民族。）

听蔡京说启用封桩库，赵佶的头摇得跟拨浪鼓似的，道：“不行！祖宗有训，这封桩库只能用于收回燕云十六州，朕虽不堪从未充盈过封桩库，但也不能取封桩库中的钱财使用，如是这样，朕将来有何面目前列祖列宗！”

不想别人揪着封桩库这个话题，赵佶直接转移话题，道：“太师，刚刚你好像说了大名府，大名府怎么了？”

蔡京有些迟疑！

如今田虎和王庆已反，如果李衍再带大军来攻打大宋，那么大宋可就危险了！

蔡京是个奸臣不假，贪婪自用，为拥有权力、为获得赵佶的恩宠，连宰辅的底线都不要了，支持赵佶大兴土木徭役，支持赵佶铸九鼎、建明堂、修方泽、立道观、做《大晟乐》、制定命宝等等，蔡京的罪责可以说是罄竹难书。

但身为当朝宰辅的蔡京，心中其实还是有大局观的，最重要的是，蔡京太聪明了，很清楚覆巢之下无完卵。

说实话，如果蔡京不是支持童贯收复燕云十六州，导致靖康之耻，又是当时的执政者，在责难逃，不可能沦为六贼之一。

要知道，蔡京对北宋，乃至是对整个汉人都是有贡献的。

蔡京当政时期，社会救助制度的推行力度之大，在古代历史上是极为罕见的，其推行的居养院、安济坊和漏泽园制度，无疑是北宋救济制度发展的高峰，在中国历史上是空前的，甚至也在元明清三代之上。

正是蔡京将社会救济活动规模化、制度化。