初步拟定的合作新案分三个层次。

第一层次是行政区划上，将科奈罗湖南岸的土地全部划归德古拉摩市，从中划出二百六十平方公里作为科奈罗湖滨海新城建设用地，在德古拉摩市之下单独设立一个行政区。

第二层次是德古拉摩市政委员会联手港口集团，负责出资修建滨海快速公路及滨海铁路支线，彻底打通科奈罗湖南岸与德古拉摩市主城区的陆路交通瓶颈。

第三层次就是泰华工业园作为科奈罗湖滨海新城的开发方，除了要加快现有项目的施工建设，尽早建成当前园区的配套生活区之外，还要尽快启动园区的基础设施建设。

不过，卡奈姆作为联邦制国家，联邦政府干涉不了州政府的事务，地区政府也有着相当独立的裁决权。

泰华集团跟德古拉摩市政委员会签署所谓的框架协议，对隆塔地区政府及奥约州政府却没有半点约束力，真想要将科奈罗湖南岸的土地从隆塔划走，他们还得跟隆塔谈判。

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……

曹沫没有出面，在韩少荣、陆建超等人从伊色丹返回的当天，还是阿巴查跟杨德山赶到德古拉摩见尼兹·奥本海默，心情当然是非常的“愤慨”。

尼兹·奥本海默坐在螺钿金纹、雕工精致的厚重书桌后，以一副很理解阿巴查、杨德山愤慨的神色，耐心的劝慰道：

“市政厅有太多人担心湖湾产业新城建起后，会对德古拉摩有不利影响——对德古拉摩港的削弱，更是显而易见的。整件事并不是我支持或反对，你们从一开始就不可能将科奈罗湖南港区划走，更不要想着德古拉摩市政厅会支持你们修建滨海支线铁路，你们手里有再多的资金都不行——真正有能力做的，还是德古拉摩市政厅。”

“奥本海默先生，你是怎么想的？”阿巴查“愠怒”的质问尼兹·奥本海默，“我们的方案，并没有将德古拉摩市政府排除在外，甚至还是想跟德古拉摩市政府跟德古拉摩港口集团合作！”

至少在韩少荣、陆建超正式跟布哈里总统的会见之前，他们都没有从尼兹·奥本海默、恩桑格父子这里听到一丝消息，阿巴查有充分的理由表示不满。

“我怎么想的已不重要，我个人不可能跟市政委员会，跟德古拉摩港口集团的所有高层对着干——只能说你们跟r曹提出一个不切实际、又震惊到人的构想，惊动太大了——而市政厅很多人，并不认为隆塔跟德古拉摩是对等的，这是我都没有办法改变的顽固观念。”尼兹·奥本海默不急不躁地说道。

“既然如此，那隆塔与德古拉摩就只能各行其事了，”

阿巴查拍着额外，以一副他也不想面对眼前局势的模样说道。

“德古拉摩要跟泰华搞科奈罗滨海新区，我们在泰华工业园、科奈罗湖工业园的基础上，落实我们的湖湾产业新城方案，也不是做不下去……”