“萨姆，破晓之城接下来会建立完整的市政厅制度，下属各个势力都必须听从市政厅的政令。

而我也会在铁蹄部落组建一个市政厅的下属部门——市政部。

未来你担任这个部门的部长，弗雷担任副部长，市政厅的命令将会直接下达给你们……”

这件事其实才是李德来到铁蹄部落的真正目的——建立一个统一的指挥制度，收回下放给各个势力的权力。

以前他没有强制规定，导致内部势力各自为战，但现在这种制度明显不符合破晓之城未来的发展了。

他必须要把权力收回到市政厅，实施中央集权制度。

无论是封建王朝，还是现代社会，把权力集中都是非常有必要的，分散权力的结果往往是相互内卷，各个势力之间形成不合理竞争。

权力握在市政厅手中，能更好地调节各个势力的发展，平衡和统筹安排，防止陷入恶性竞争的怪圈。

如果是没效忠之前这个做法显然会让萨姆有异议，但是现在萨姆答应的比谁都干脆。

“冕下，您的命令我们将会坚决执行。”

李德微微点头，把目光看向了一直没有说话的弗雷。

“弗雷，你有什么想要说的吗？”

“冕下，”弗雷站起身略微行礼之后，眼中闪过几分锐芒，缓缓开口道，“黑风部落的酋长，激活了疾风血脉的17级半人马古伊多已经在海边占稳了脚跟，但是目前他的发展速度还远远不够，我们是否需要加大对他的支援？”

“古伊多？”

李德微微点头，古伊多在他最开始的定位中是打出重建半人马帝国的旗号吸引疾风之城的注意力，为铁蹄部落的发展分担压力。

但是现在他的发展显然有些缓慢。