不要说这个时代，就算到了唐朝时期，南郡这个地区都被认为是不毛之地。

派来的官吏，很多是犯了事的官吏。

唉！

胡亥暗中叹了一声。

时不我待！

必须发展经济，让帝国百姓生活有保障，才能谈得上扩张，连百姓温饱问题解决不了，谈什么扩张。

现在帝国最大的困境是百姓扫盲问题。

要象毛祖先时期，来一场轰轰烈烈的扫盲运动，让百姓识字，素质才会提高。

阻力最大的是大家族、土豪劣绅、宦官之家。

丫的！

难办啊！

胡亥深入到百姓家，察看百姓到底吃什么。

总体来讲，百姓生活苦。

“南郡要发展，必须解决交通问题，打通与中原地区的大通道，让更多的人进入南郡。

另一个是教育问题，必须要在南郡设置学校，让更多的百姓利用晚上，

进入学校扫盲。适龄孩子，要动员百姓送进学校读书。只有解决这二个问题，才能谈得上发展。

否则，一切全是空话、假话。”

胡亥道。

“陛下，这个事不好办啊！关键我们现在缺乏大量人才，还有那些人才是否愿意到南郡。”

贾诩道。

“文和，想个办法出来，一定要加快南郡发展，让其走上快车道，不能拖后腿。”

胡亥道。

“陛下，这个要让微臣好好想想。”

贾诩道。

嗯！

“陛下，可以考虑轮换制，派到南郡来的官吏，只需要来三年即可，三年后回中原，

可以晋升一级。同时在待遇上，给予优待，在这种情况下，应该有人愿意到南郡任职。”

贾诩道。

胡亥点点头。

丫的！

贾诩这颗脑袋是如何长的，连后世的轮换制都想出来。

“可以。让咸阳太学里的学生，毕业后首先考虑到南郡任职，三年后调回中原地区任职。

学生到南郡来，有好处，年青人有冲劲，不受太多束缚，说不定能干出些事出来。”

胡亥道。

“文和，此事可以通知内阁，让武相他们好好研究一下，制定出一个可行方案出来。”

胡亥道。