“饶司长不要激动。”冯啸辰向饶志韬摆了摆手,然后转向潘卫华,笑呵呵地说道:“潘处长,你听谁说日本不搞产业政策的?”
“日本有产业政策吗?”潘卫华不屑地问道。
冯啸辰轻轻叹了口气,这位仁兄思想倒是挺激进的,可见识还真是跟不上啊。日本算得上是全世界最喜欢搞产业政策的国家,这是全世界人民都知道的事情。就算潘仁兄不懂外语,看不懂外文文献,这几年国内研究日本产业政策的文章也出了一大批了,老潘随便多看看报纸也不会说出这么可笑的话吧?
“潘处长,日本不但有产业政策,而且搞得非常多。50年代初,日本就提出了设备现代化和发展出口的目标,专门成立了‘重型机械设备技术咨询机构’,用来指导成套设备的出口。1956年到1959年之间,日本先后出台了‘机械工业振兴法’、‘电子工业振兴法’、‘轻型机械出口振兴法’、‘成套设备出口振兴临时措施法’。日本通产省每个年代都要制订‘通商产业构想’,提出10年之内产业发展思路,相当于我们的五年计划。前不久发表的《八十年代通商产业政策构想》明确提出,日本的追赶型现代化已经完成,要以技术立国取代贸易立国,要以创造性知识密集化作为产业结构的发展方向。作为国家计划部门的干部,你对于咱们最大的竞争对手的情况一无所知,凭着一知半解的西方经济理论来指导政策,可真让我们有点担心呢。”
冯啸辰说话的语气很平静,但说到最后,还是忍不住刺了潘卫华一下。他和潘卫华没有私仇,从机关里的规则来说,也不宜对他说得太重。但刚才潘卫华的表现实在是有些高冷过头了,让冯啸辰很不舒服。他直言对方对西方经济理论一知半解,一是反击潘卫华的骄狂,二则是希望能够点醒对方,省得对方在错误的道路上继续走下去。
至于说这话会不会得罪潘卫华,冯啸辰倒也不在乎了。当初他连孟凡泽都刺过,一个小小的潘卫华算得了什么?潘卫华刚才说重装办没必要存在,这就已经是不给冯啸辰面子了,既然你先挑衅,我不把你的脸打成猪头,回去怎么向罗翔飞交代?
冯啸辰也看出来了,这屋子里其他人对潘卫华都颇为不愤,其中也包括了王时诚。有王时诚给他撑腰,潘卫华想跳都跳不起来。再至于说回到国内之后,计委方面会不会就此事向冯啸辰发难,他就更不担心了,就潘卫华今天说的这些话,如果原原本本传到计委大主任的耳朵里去,倒霉的绝对是潘卫华,没准计委还要派人到各部委去赔礼道歉呢。
“这……”潘卫华被冯啸辰堵了个严实。他不知道冯啸辰说的这些是不是真的,但从冯啸辰敢说出来这一点看,估计总得有点根据吧。
他在社科院上课的时候,老师明明白白地说过西方国家是自由市场经济,政府只充当倒夜壶的警察,不会对经济进行任何干预。可照着冯啸辰这个说法,人家日本政府对经济的干预可一点也不少,这个法那个法的,听起来就透着一股不自由的味道,难道老师讲的有问题吗?
这中间的事情就很复杂了。
首先,给潘卫华讲经济课的老师也不算是胡说八道,充其量是有些春秋笔法,没有把事情说得太清楚而已。
西方国家的政策也是摇摆不定的,最早的确是崇尚自由经济。到29-33年大危机之后,凯恩斯理论占了上风,各国都开始了政府干预经济的先河。这其中,还有一个重要的因素,就是苏联的示范作用。29-33大危机重创了市场经济国家,而采用计划经济模式的苏联却是凯歌行进,成为一枝独秀,西方各国自然也就产生了效仿的念头。
大危机之后就是二战。二战把整个欧洲打成了一片废墟,战后重建自然是无法依靠市场力量的,因此政府管制派便一度占了上风。及至60年代后期到70年代,西方出现严重的滞胀,国家干预手段越来越无法发挥作用,自由市场理论又重新回归,一时成为时尚。
中国正是在这个时期开始改革开放的,国内学者最早接触到的就是这些自由市场的理论,大家自己都没拎清其中的关系,给学生讲课的时候自然也就更不靠谱了。
还有一个原因,就是欧美在产业政策方面的确做得不如日本那么好。日本的产业政策很多时候都是在挖西方列强的墙角,等到日本崛起,能够与西方分庭抗礼的时候,西方才恍然大悟,以至于出现了“臭名昭著的通产省”这样的说法。
“依你的说法,咱们就该保护新阳二化机这样的企业,让农民等上十几年再用上他们的化肥?”潘卫华易守为攻,向冯啸辰反问道。